首页>>新闻 > 国内 >>  正文

关注车改:北京公车削减近四成,多措并举保障下基层

发稿时间:2018-08-19 06:00:00 来源:人民日报 中国青年网
他们没有办法把所有的活干掉,他们一般不会在早期站队,很多时候我们还会有一些合作,比如说他们投资的一些东西,他们也希望我们的一些建议和判断,因为早期领域我们终究还是有独特经验。

  车改亮新招 出行更经济(深阅读 关注地方车改)

  北京市、区两级党政机关、事业单位和国有企业的公车改革主体工作截至去年底已全部结束,各类公务用车保有总量削减近四成,市区两级年节约财政资金近3亿元,全市党政机关运行顺畅。同时,北京市还在全国率先将事业单位和国有企业保留车辆统一纳入信息化平台监督管理。

  车改后,北京如何保证干部到基层调研顺畅出行?如何提高留存车辆使用效率?6月26日至27日,中央公车改革专项督查调研组在北京市就公车改革相关做法进行调研,记者随行进行了采访。

  经费包干——

  保障各机关部门基层调研积极性

  车改后,各地保留的公务用车主要用于应急交通。“不能既拿车补又坐公车”,这是北京推进车改坚守的政策底线。

  然而,对跨区域出行,各地车改方案中并没有统一明确的规定。以北京北部的怀柔区为例,该区地域南北狭长,“从怀柔区政府所在地到喇叭沟门满族乡政府,距离近90公里,如果区直单位公务员自费掏腰包下乡,每月650元的车补显然捉襟见肘。”怀柔区委宣传部一名工作人员坦言。

  一些省市公车改革之后,没有及时制定配套政策,导致出现“没公车不下乡”的“懒政”现象。为保障公车改革以后基层工作人员公务出行,中央车改办要求,各地结合实际,制定中短途公务出行交通费包干办法,用于解决公务交通费保障范围之外的下乡和中短途跨区域等公务出行。

  北京市按照中央车改办的要求,出台了跨区域公务出行补贴办法,规定市级党政机关各部门赴远郊区县基层单位(目前按6个中心城区地域范围外执行)履行公务活动且未提供交通保障的,参照差旅费管理办法规定的标准报销,按照每人每天80元的包干使用,且不与个人既有公务交通补贴冲突。此项政策公正地解决了跨区域公务出行的实际难题,极大地保障和提高了各机关部门下基层的积极性。

  遵循这一思路,北京各区公车改革部门也均参照此项政策,及时明确了本行政区域内的远距离公务出行和跨区域公务出行的补贴包干或报销办法。

  例如,怀柔区出台规定,把全区分为北部5镇乡和南部区域,凡两个区域间的公务出行,按照每人每天80元交通费包干使用,同时也明确划定了车改后“不能既拿车补又坐公车”“不能既领补贴又报销”等政策红线。

  北京市委办公厅车管处处长韩文忠说,此举既提高了基层干部的工作积极性,也保护了各级干部不因跨区域公务出行的交通补贴因素而涉嫌违规违纪,受到了基层干部的好评。

  分时租赁——

  新能源汽车增加公务出行供给

  北京密云区政府大院停车场西侧,六七辆新能源车整齐排列,这些为履行公务量身定制的新车,充满30度电能跑200公里。

  6月27日一早,密云区委组织部干部科副科长杨秦源要前往古北口镇调研,古北口镇距离密云城区将近50公里,只有密25路公交可以通行,每天单向发车4次,车程大约1.5小时,而且公交往返的时间很难保证。

  杨秦源并没有犯难,他熟练地打开手机里的应用程序“北京出行”,进入“分时租赁”页面,选中其中一辆车,进入该车页面后按“开锁”操作就打开了车门。

  8点整出发,9点到达古北口镇政府。调研结束后11点踏上归程,回到密云区政府刚好12点。4小时用车共花费48元(第一小时30元,此后每小时6元)。“分时租赁特别方便,比打车可划算多了!”杨秦源说,如果打车,单程就需要150元左右。

  根据中央公车改革的要求,改革后党政机关一般性公务用车全部取消,普通公务出行采用社会化方式自行保障。但对于工作或生活在远郊地区的广大基层干部来说,社会化公共交通还不能全时全域地满足公务出行需求。

  北京怀柔、密云、延庆等远郊区的部分偏远乡镇,公共交通覆盖密度十分有限,难以保证日常的公务出行需要。同时,受北京市小客车指标调控因素影响,很多基层干部也没有私家车来自行保障公务出行。为此,北京市公车改革部门结合国家绿色环保和新能源汽车推广运用的相关政策,将新能源汽车分时租赁引入北京党政机关的社会化出行保障体系。

  截至2017年6月,北京市车改办牵头组织协调,在全市范围内的各级党政机关驻地或主要活动场所建设通用型充电场站525处,充电桩2600余根,部署各类新能源汽车2600余台,由企业负责运营,极大地增加了基层的社会化公务出行供给。

  搭建平台——

  集约化管理提高车辆使用效率

  车改前,北京市海淀区仅党政机关就保有各类公务用车2510辆;车改后,保留各类执法用车在内总计1587辆,削减比例约37%。“原有车辆分散在101个部门,如果按照原有分散管理模式,势必会出现‘僧多粥少’‘苦乐不均’的局面。”海淀区机关事务管理处副处长王周全说。

  为此,海淀区通过“平台化”的方式对各类保留公车实施集约管理,提高使用效率。全区除公检法等专用执法车辆外的670辆机关公务车辆,全部纳入平台管理,各单位如遇重大活动、突发应急事件等情况,可向平台申请,由平台统一调配使用。

  按照中央和北京市车改办要求,海淀区完成了党政机关600多辆公车定位安装工作,可以实时监控行驶路线、停放位置等。此外,该平台还能多维度统计分析系统内各项数据,包括车辆使用统计、车辆维修统计、用车事由统计、违规实时告警、车辆燃油统计、车辆保险统计等。

  “以前我们机关事务处只管理20多辆车,现在对600多辆车实现统一调度,大大提高了车辆的使用效率,同时也降低了车辆违规使用的风险。”王周全介绍。

  2016年下半年以来,北京开始在全市范围内全面搭建各级、各类公务车辆管理调度平台。截至2017年底,北京市16个区级政府均搭建了不同性质的公务车辆管理调度平台,取得了良好的效果。

  中央公车改革专项督查调研组认为,在推进车改过程中,北京市根据中央车改办的要求,围绕建立新型公务用车制度,始终聚焦更好地保障车改后机关单位公务出行这一核心要求,既注重治理“车轮上的铺张”,又多措并举摆脱“对车轮的依赖”,为保障基层公务出行提供了有益的经验和借鉴。

原标题:关注车改:北京公车削减近四成,多措并举保障下基层
责任编辑:李永鹏
加载更多新闻
热门排行
热 词
热 图
友情链接: 兽血澎湃 别碰我的女仆 德鼎志 天刃记 衍与术 重生之踏破仙路 十世轮回之盗门密谈 梦海漂流瓶 家雨 最终的复仇 七十二变的错误打开方式 起源:火种 圣光猎龙团 血红轨迹 以体降妖 焚天猎神传 贞观太子爷 诸天大仙人 天破情缘 阳光的温度和你一样柔 寻咒录 军师演义 篮球热血 大话须弥 鹏夜芳华 懒鬼的日常 异界求生大逃杀 斗罗大陆之重回辉煌 校痞变身亿万富翁 武乱九玄 恐怖废墟 异世界之神回故土 风火无双 征服与兴衰 侠义仙君 一个男孩的青春经历 转世因果 你大爷终究还是你大爷 今后全是好日子 上班族异世超神之旅 斗道镇仙 在网游里等待花开 牧北天 妻临 异者异闻录 天降大道 天行缘记 超神幼稚园 扭曲的机器之存在的意义 楚世门生 灵皇龙尊 史上第一虚张声势系统 风云息 凤凰里的守护者 大冒险旅途 斩赤瞳的二次元 新王者大陆之长城守护 假面骑士檀黎斗穿越时代 武灵纪元双武传说 东方有公道 异界神途之双生魄 南岸幽月 无限之七夜 剑道是晴天 我有八仙 暴风法爷 九重阳 末亦是道 传奇救赎 奶块勇者录 重生之叶颜 厥代风华 吃书 南风红莲 现世修仙路漫漫 火影之莫虚 你我青春永不错过 半截道主 雨送黄昏 文明的旗帜 HR的江湖 此间为神 荣耀王者之系统召唤 永言无心 重生西游之我是红孩儿 百里子英传 异世轮回圣君 行者之戒 文明之万界领主 我的世界梦之都 绝代狂少在修练 尸尊饶命 鬼道录记事 天骄之王 本源魔方 末日冰法师 犬霸天下 混沌五灵 不要眨眼 天心不朽 无花败尘 我的老婆大人沙奈朵 我是怪物猎人 守望者的位面收徒之旅 我在火影不得不说的那些事 人与妖的恋爱 我重生的老婆 仙之地 一条通往爱情的路 星学院之过路人 问你一句服不服 二世祖也要闯修真界 荣之耀世 狼帝帝尊 夜梦为真 网游末世之法则战斗师 宿舍414 文化搬运系统 小道来也 东北小村往事 莫问萧 往者现世VI 棋盘上的魔法博弈 梅花开过 重生之我是大文娱 剑影幽魂 最坑神豪 我的钢铁战衣 这个我真的不太会 莽世纤仙 都市伏鬼师 奇迹之无人传记 独特的回忆 源于探索 拜我为师 本命人 璐与萌 女装大佬的咸鱼生活 名侦探柯南之工藤茉伊 神奇书屋 大小姐的愉快茶会 星光传说——不靠谱的异世界之旅 尸国之世 疯狗的异世传奇 冰弹之灵 仙图尘世缘 三界最牛学生 重生之遗世魔仙 侠非侠:翰林无赖 铸血为神 男儿当射门 七号药丸 血月守护者 天赐之旅 无限三国神话 红尘落仙崖 齐天大圣在现代 无限宇宙:英雄传 垃圾游戏怎么玩 弹丸论破 烟落九天 虽然走上了绝路 穿越错误的美漫 秦帝国的裂变 至尊魅公主之紫樱魅影 海贼王之幽冥公主 瀚海幽冥 青布传 活在二次元的修仙者 第一百零一人 仙灭之世 将者帅也 七世之后 附身成神 剑仙神捕 神奇宠物店系统 参见,领主 魔神征途 天庭微信红包群 小和尚的妖孽人生